SISTEMAS DE DEPÓSITO, DEVOLUCIÓN Y RETORNO: SISTEMA EN EL PUNTO DE MIRA
Eslovaquia supera los objetivos de tasa de retorno para envases de bebidas en el aniversario del nuevo sistema de depósito, devolución y retorno
Eslovaquia inició su nuevo sistema de devolución de depósitos (DRS, también conocido como sistema de depósito, devolución y retorno) el 1 de enero de 2022, con la ambición de combatir la basura y cumplir con los requisitos de la Directiva de Plásticos de un solo uso de la Unión Europea. Con las máquinas de vending inverso (RVM) y los equipos de clasificación de TOMRA para las instalaciones de clasificación del administrador del sistema de devolución de depósitos en Eslovaquia, la DRS ha visto a Eslovaquia devolver 820 millones de envases en el primer año de funcionamiento de la DRS, con una tasa de devolución superior al 70%, superando así el objetivo del 60% establecido para el primer año del sistema de depósito.
Debemos el éxito del sistema de depósito eslovaco a una cooperación de alta calidad. Esto incluye la cooperación con TOMRA Collection Slovakia durante el periodo de implementación del sistema de depósitos en Eslovaquia. Estamos deseando ver otros objetivos y tareas compartidos que nos traerá el próximo año del sistema de depósito.
Instantánea del sistema de depósito, devolución y retorno:
- Población nacional: 5,4 millones
- Depósito de envases: 0,15 €
- Envases aptos: Botellas de PET no rellenables y latas de metal de 0,1 a 3 litros de tamaño (excepto envases para alcohol duro [más del 15%], jarabes y leche/productos que contengan leche). El depósito de las botellas de vidrio rellenables continúa como hasta ahora, operado por productores de bebidas (no por la organización central de DRS).
- Tasas de retorno de envases: 60% (PET) antes del nuevo sistema de devolución de depósitos (sin datos disponibles para tasas de devolución de botes), más del 70% (821 millones) al final del primer año del DRS. Objetivo del 90% para 2025.
- Modelo de recolección: Devolución al comercio minorista, todos los minoristas de más de 300m2 deben recoger envases vacíos. Las tiendas más pequeñas pueden unirse al sistema voluntariamente. Hay unos 2000 puntos de recogida.
Diseño del Sistema de depósito, devolución y retorno en Eslovaquia
El sistema de devolución de depósitos en Eslovaquia se introdujo el 1 de enero de 2022, con el fin de motivar a los consumidores a aumentar la tasa de devolución de los envases de bebidas para su reciclaje, y garantizar que las montañas y los ríos de todo el país estuvieran limpios y libres de basura.
En noviembre de 2018, el Ministerio de Medio Ambiente de Eslovaquia anunció la intención de introducir una DRS, con el objetivo de lograr una tasa de devolución del 90% para 2027, por delante de los objetivos de la Directiva sobre plásticos de un solo uso de la Unión Europea (que requiere la misma tasa de devolución, pero para 2029). La legislación eslovaca que regula el sistema de devolución de depósitos se aprobó en septiembre de 2019. Tras unos retrasos imprevistos causados por la pandemia de COVID-19, la fecha de lanzamiento del DRS se fijó el 1 de enero de 2022. Era un plazo relativamente corto, ya que la licitación para el operador no había finalizado, creando un plazo para el despliegue de todo el sistema de depósitos de diez meses.
En enero de 2021 se anunció el sistema de devolución de depósitos del Administrador del sistema central para Eslovaquia, la organización cuya tarea sería operar el DRS en Eslovaquia. Este fue creado conjuntamente por cuatro asociaciones: la Asociación de Productores de Bebidas No Alcohólicas y Agua Mineral, la Asociación Eslovaca de Productores de Cerveza y Malta, la Alianza Eslovaca de Minoristas Modernos y la Asociación Minorista de la República Eslovaca. Entre ellos se encuentra la mayoría de los fabricantes de bebidas de Eslovaquia, que comercializan aproximadamente el 80% de los envases de bebidas que estarían sujetos al depósito. El administrador es responsable de ejecutar el sistema con flujos transparentes de datos y dinero, y de promover y comunicar el sistema a las partes interesadas de DRS y al público en general. Además de las contribuciones iniciales de las organizaciones fundadoras, la fuente de ingresos del administrador se financia con depósitos no canjeados de los envases, ingresos por la venta de material recolectado y honorarios administrativos pagados por los productores de bebidas.
Eslovaquia fue el primer país de Europa Central en introducir un DRS, por delante de sus cinco vecinos: República Checa, Austria, Hungría, Polonia y Ucrania.
El despliegue de las máquinas de vending inverso
TOMRA, líder global en vending inverso, estableció su filial eslovaca TOMRA Collection Slovakia en febrero de 2021. La ley de depósitos no estipula si el establecimiento está obligado a devolver los envases de bebidas depositados manualmente (en la caja) o automáticamente (a través de máquinas de vending inverso o RVM). En la práctica, la mayoría de las tiendas han instalado máquinas de vending inverso para acelerar y simplificar el proceso de manipulación de botellas depositadas. El número de RVM en Eslovaquia creció significativamente durante el primer año del DRS, y este crecimiento parece continuar, ya que muchos minoristas compran máquinas adicionales, máquinas con mayor capacidad, etc.
En Eslovaquia, Tesco valora la cooperación con TOMRA Collection Slovakia, donde tenemos una buena colaboración. Valoramos la profesionalidad, la flexibilidad y la adaptabilidad, tanto durante la instalación de nuevas RVM como durante su mantenimiento.
Instalamos RVM de TOMRA Collection Slovakia en los 34 supermercados FRESH Plus del este de Eslovaquia. Gracias a sus características, las RVM se han convertido en un ayudante en la lucha contra la basura de botellas y latas de plástico. Gracias a la fiabilidad de las máquinas, nuestros clientes se acostumbraron rápidamente al sistema de depósito obligatorio de envases de bebidas. En caso de errores del sistema, que se produjeron varias veces de forma natural, agradecimos la comunicación sin problemas con los técnicos y su rápida asistencia en la resolución de problemas.
Aceptación pública y satisfacción en la industria para el sistema de depósito, devolución y retorno de Eslovaquia
Después de campañas visibles y bien dirigidas, los consumidores aprendieron a tiempo toda la información necesaria sobre el nuevo DRS, su propósito y su uso, como dónde y cómo devolver los envases de bebidas. El administrador, los minoristas y los fabricantes de RVM como TOMRA participaron en estas campañas con sus propias contribuciones. Según una encuesta realizada entre los consumidores en marzo de 2022 (encargada por TOMRA en los tres meses posteriores al lanzamiento de la DRS), el 99,2% de los encuestados estaban al corriente del DRS de Eslovaquia. El 77% estaban satisfechos con el sistema, de los cuales el 55% afirmaban estar muy satisfechos.
Los representantes del gobierno (Ministerio de Medio Ambiente) y las industrias participantes han expresado repetidamente su satisfacción con el funcionamiento del DRS, un sistema que se introdujo en un plazo significativamente más corto que los sistemas similares en otros países.
«Los eslovacos han adoptado un enfoque muy responsable a la hora de devolver botellas y latas de plástico y están activamente involucrados en ello, por lo que hemos conseguido recoger el 70% de todos los envases con depósito en los primeros 10 meses. Al alcanzarlo, hemos superado hasta ahora el objetivo legislativo en un 10%», afirmaba Lucia Morvai, directora de Asuntos Externos y Comunicaciones del Administrador del Sistema de Devolución de Depósitos.
Somos el primer país de Europa Central en poner en marcha un sistema de depósitos para botellas y latas de PET. Cada día, se recogen aproximadamente 2,5 millones de botellas y latas de PET en Eslovaquia, que de otro modo acabarían en una medida considerable en la naturaleza o en las vías fluviales.
El lanzamiento del sistema de depósitos en Eslovaquia tuvo mucho éxito, gracias al amplio apoyo tanto de los minoristas como de los consumidores. Todos ellos entienden el propósito del sistema de devolución de depósitos y, por lo tanto, tienen la motivación de aprender cosas nuevas para adaptarse al nuevo sistema.
Parámetros, objetivos y logros
A finales de 2022 se recogieron el 70% de todos los envases aptos, una cifra muy por delante del objetivo de tasa de devolución original del 60% para finales de 2022. Eslovaquia tiene como objetivo alcanzar una tasa de retorno del 90% para 2025, cuatro años antes del objetivo de la Directiva de plásticos de un solo uso de la UE. Tanto la administración como el ministerio ven con optimismo la posibilidad de cumplir o superar estas metas de reciclaje en los próximos años. El número de botellas devueltas para su reciclaje a través del DRS a finales de diciembre de 2022 superó los 820 millones.
En un esfuerzo por ayudar al reciclaje en Eslovaquia, el administrador del sistema de depósitos también construyó una nueva instalación de clasificación industrial para botellas y latas de PET, capaz de procesar toda la producción anual del país. Esta nueva planta del Administrador del sistema de depósito y retorno de Eslovaquia en Koðovce, Rakoľuby, suministra a los fabricantes de envases de bebidas material de clasificación de mayor calidad, a la vez que requiere menos energía y procesamiento. El Administrador del sistema de depósito y retorno de devolución de depósitos es actualmente el proveedor más importante de Eslovaquia para las empresas locales de reciclaje de plástico.
Eslovaquia y su DRS
