laajennettu tuottajavastuu
Laajennettu tuottajavastuu: Muovisaasteen ehkäisyn ytimessä
Muovisaasteen määrän lisääntyessä huimasti laajennetusta tuottajavastuusta (Extended Producer Responsibility, EPR) tulee yhä tärkeämpi poliittinen väline kriisin lieventämiseksi. Laajennetun tuottajavastuun kautta jätteenkäsittelyn operatiivinen logistiikka ja kustannukset siirretään pysyvästi tuottajille, mikä luo heille taloudellisen kannustimen tuottaa ja hallita tuotteitaan ja pakkauksiaan entistä kestävämmällä tavalla. Se on tärkeä keino muovisaasteen torjuntaan, ja siksi TOMRA on sisällyttänyt sen YK:n muovijätesopimusta koskeviin kymmeneen suositukseensa: "Hyvin suunnitellun muovipakkauksia koskevan laajennetun tuottajavastuulainsäädännön käyttöönotto. Lakisääteinen laajennettu tuottajavastuu tarjoaa pitkäaikaisen ja kestävän rahoitusmekanismin muovijätteen keräykseen, lajitteluun ja kierrätykseen liittyviin infrastruktuuri-investointeihin sekä kannustaa tuottajia valitsemaan ja käsittelemään pakkauksiaan kestävämmin."
Laajennettu tuottajavastuu, johon sisältyy ekologisesti mukautettu maksurakenne, on olennainen osa tehokasta muovijätesopimusta, sillä se kannustaa innovaatioihin ja investointeihin tuotteiden ja pakkausten kestävässä suunnittelussa asettamalla etusijalle jätehierarkian: vähennys, uudelleenkäyttö, lajittelu ja kierrätys. Kunnianhimoisten laajennetun tuottajavastuun tavoitteiden kautta hallitukset voivat luoda vakaat puitteet muovien kiertotalouden ja vastuullisen jätehuollon edistämiseksi.
Menestyksekäs pakkausten laajennettu tuottajavastuu: panttijärjestelmät
Panttijärjestelmät ovat yksi laajennetun tuottajavastuun muoto, ja ne ovat todistetusti paras käytäntö juomapakkausten kierrätykseen ympäri maailmaa. Järjestelmässä kuluttajat maksavat pienen pantin ostaessaan juomapakkauksen, joka hyvitetään, kun he palauttavat tyhjän pakkauksen keräyspisteeseen, joka sijaitsee yleensä jälleenmyyjän tiloissa. Näin jätteisiin lisätään arvoa liittämällä niihin pantti. Saksassa palautusjärjestelmän keräysaste on huimat 98 prosenttia, ja säännellyt palautusjärjestelmät saavuttavatkin säännönmukaisesti yli 90 prosentin keräysasteen. Järjestelmät ovat monipuolisia ja voivat käsitellä tehokkaasti sekä kertakäyttöisiä että uudelleentäytettäviä juoma-astioita.
Siksi TOMRA suosittelee ottamaan käyttöön "juomapakkausten palautusjärjestelmiä koskevan, huolellisesti laaditun lainsäädännön sekä säätämään erillisen 90 prosentin keräystavoitteen." Noin 20–25 prosenttia rantojen siivouksessa löydetyistä esineistä liittyy juomapakkauksiin. Tarkoin säännelty kokonaiskustannuksiin perustuva laajennettu tuottajavastuujärjestelmä, kuten panttijärjestelmä, onkin erittäin tärkeä työkalu YK:n sopimuksen täytäntöönpanossa, sillä se vähentää luontoon päätyvän muovin määrää. Ympäristövaikutusten vähentämisen lisäksi järjestelmä edistää aktiivisesti kiertotaloutta ja tarjoaa todistetusti mahdollisuuden saavuttaa pulloissa 80 prosentin kierrätysasteen. Lisäksi järjestelmän myönteinen vaikutus ulottuu jätteenkerääjien osallistamiseen ja heidän asemansa parantamiseen, mikä vahvistaa järjestelmän monipuolista panosta kestävän jätehuollon edistämiseen.
Kuluttajapakkausten laajennetun tuottajavastuun optimointi
Juomapakkauksille tarkoitetun palautusjärjestelmän käyttöönotolla on selkeitä etuja, kun se toteutetaan pakkausten laajennetun tuottajavastuun käyttöönoton yhteydessä. Juomapakkauksia käsitellään itsenäisesti erillisessä arvoketjussa, joka ei ole riippuvainen kunnallisista jätteenkäsittelyjärjestelmistä. Tämä itsenäisyys erottaa ne muista muovipakkaustyypeistä, joissa tehokkaat laajennetun tuottajavastuun järjestelmät perustuvat yhteistyöhön laajemman kunnallisen kiinteän jätteen hallinnan kanssa.
Kunnat huolehtivat perinteisesti yleisestä jätehuollosta, johon kuuluu muun muassa keräys, lajittelu kierrätystä varten, käsittely, hävittäminen ja puhdistus. Optimaalisen suorituskyvyn ja kustannustehokkuuden saavuttamiseksi on tärkeää laatia kokonaisvaltainen jätehuoltostrategia, joka kattaa myös muovijätteen. Muovipakkausten valmistajien on kannettava vastuu laajennetun tuottajavastuun tavoitteiden saavuttamisesta ja katettava pakkauksen kestävään loppukäsittelyyn liittyvät kustannukset.
Menestyksen kannalta ratkaisevaa on kuntien kiinteän jätteen hallinnan tavoitteiden ja vaatimusten sovittaminen laajennetun tuottajavastuun tavoitteisiin. Muovipakkausten laajennettu tuottajavastuu on integroitava saumattomasti eri materiaaleista valmistettujen pakkausten laajennetun tuottajavastuun puitteisiin. Integraatio vähentää tahattomien seurausten riskiä ja edistää oikeudenmukaista siirtymää. Se tarjoaa myös mahdollisuuden osallistaa ja tukea jätteenkerääjiä ja tunnustaa heidän tärkeän roolinsa jätehuollossa.
Laajennetun tuottajavastuun ulottaminen entistä useampiin tuotteisiin
Huolella laaditun tekstiilien laajennetun tuottajavastuun käyttöönotto on tärkeä askel siirtymisessä kohti kiertotalouteen perustuvaa tekstiilien arvoketjua, ja kuten YK:n muovijätesopimukseen liittyvissä TOMRAn suosituksissa todetaan, laajennettu tuottajavastuu mahdollistaa tekstiilien keräys-, lajittelu-, uudelleenkäyttö- ja kierrätysinfrastruktuurin laajentamisen ja nopean siirtymisen tekstiilien kiertotalouteen.
Tekstiiliteollisuus on EU:n neljänneksi suurin raaka-aineiden ja veden kuluttaja. Se tuottaa vuosittain noin kuusi miljoonaa tonnia kuluttajajätettä, ja määrän odotetaan nousevan 7,2 miljoonaan tonniin vuoteen 2035 mennessä. Laajennetun tuottajavastuun järjestelmät tarjoavat lupaavan ratkaisun tähän kasvavaan ongelmaan kannustamalla valmistajia muuttamaan suunnittelu- ja tuotantoprosessejaan. Ratkaisun tulokset perustuvat laajennetun tuottajavastuun maksujen liittämiseen erilaisiin kriteereihin, kuten kierrätettäväksi suunnitteluun ja kierrätettyjen kuitujen prosenttiosuuteen. Esimerkiksi yhdestä materiaalista valmistetuista tekstiileistä veloitetaan alhaisemmat maksut, kun taas monimutkaisia komponentteja tai vähän kierrätyskuitua sisältävistä tekstiileistä veloitetaan korkeammat maksut jätteenkäsittely- ja kierrätyskustannusten kattamiseksi.
Maailman väestön kasvaessa ja alemman tulotason maiden kehittyessä muovisaasteen määrä jatkaa kasvuaan, ellei ryhdytä rohkeisiin ja nopeisiin toimiin. Huolella säädetyt laajennetun tuottajavastuun järjestelmät ovat tehokkaaksi todistettu työkalu, joka voi vähentää saasteita merkittävästi – ja niiden tulokset näkyvät heti.