YK:n muovijätesopimus voi edistää jätehuoltoratkaisujen käyttöönottoa maailmanlaajuisesti
Nykyisten trendien jatkuessa OECD ennustaa, että väärin käsitellyn jätteen määrä maailmassa voi kohota jyrkästi 79 miljoonasta tonnista (22 prosenttia kaikesta jätteestä) vuonna 2019 153 miljoonaan tonniin (15 prosenttia kaikesta jätteestä) vuoteen 2060 mennessä. Väärin käsitellyistä jätteistä 22 miljoonaa tonnia on ympäristöön päätyvää muovia, ja tämä luku voi nousta 55 miljoonaan tonniin vuoteen 2060 mennessä.
Ennusteet ovat ankara muistutus siitä, että nykyisin jätehuolto on epäonnistunut joka puolella maailmaa. Siksi ensimmäinen TOMRAn kymmenestä suosituksesta YK:n muovijätesopimukseen, joka julkaistiin ennen Kenian Nairobissa järjestettyä neuvottelukomitean kolmatta kansainvälistä kokousta (INC3), on:
"Varmistaa, että kaikilla ihmisillä on yleismaailmallisena ihmisoikeutena käytettävissään tehokas ja käyttökelpoinen yleinen jätteenkeräys. Jätteenkeräys on tarpeen järjestää kaikkialla maailmassa, jotta voidaan ehkäistä roskaantumista, laittomia kaatopaikkoja sekä roskien avopolttoa."
YK:n muovijätesopimus tarjoaa mahdollisuuden ratkaista muovisaastekriisi maailmanlaajuisesti tarjoamalla maille puitteet muovijätteen vähentämiseksi ja muovimateriaalien uudelleenkäytön ja kierrätyksen edistämiseksi. TOMRA pyrkii lisäämään tietoisuutta siitä, että laajamittaisten jätteenkeräyspalvelujen käyttöönotto kaikilla alueilla voisi merkittävästi vähentää ympäristöön päätyvän muovin määrää.
Vision toteuttamiseksi YK:n muovijätesopimuksen pitäisi edistää kokonaisvaltaisempaa lähestymistapaa resurssien hallintaan, varmistaa jätehuoltojärjestelmien asianmukainen rahoitus ja parantaa hallinnollisia valmiuksia kaikkialla.
Kokonaisvaltainen lähestymistapa resurssien hallintaan
Muovisaastekriisiä ei voida ratkaista käsittelemällä tätä monimutkaista ongelmaa erikseen. Ratkaisun onnistuminen on todennäköisempää kattavalla lähestymistavalla, jossa pyritään samanaikaisesti löytämään menetelmiä toiminnan ja ympäristön tilan parantamiseen sekä kustannusten laskemiseen. Jätehuollon parantamiseksi keskus- ja paikallishallinnon on sitouduttava investoimaan kokonaisvaltaisiin järjestelmiin, jotka on suunniteltu vastaamaan paikallisia tarpeita. Järjestelmien tarkoituksena on helpottaa kaikenlaisen jätteen keräämistä, lajittelua ja käsittelyä.
TOMRAn kokonaisvaltaiset resurssijärjestelmät – jotka perustuvat laajennetun tuottajavastuun käytäntöihin – kattavat juomapakkausten panttijärjestelmät, tiettyjen jäteryhmien erilliskeräyksen sekä sekajätteen lajittelun, jossa kierrätettävät materiaalit otetaan talteen ennen jätteen hävittämistä. Nämä järjestelmät perustuvat nykyisiin kansallisen ja alueellisen tason käytäntöihin ja lähestymistapoihin, jotka koskevat olemassa olevia tuotteita, materiaaleja ja jätevirtoja.
Organisaatiot voivat hyötyä merkittävästi kokonaisvaltaisesta lähestymistavasta, koska se mahdollistaa helpon reagoinnin ja sopeutumisen muuttuviin tarpeisiin ja paikallisiin olosuhteisiin. Esimerkiksi alueilla, joilla ei ole vakiintuneita jätehuoltojärjestelmiä tai -infrastruktuuria (rakentamattomat alueet), organisaatiot voivat ottaa käyttöön kustannustehokkaita, vähän huoltoa vaativia ja vähän teknologiaa sisältäviä järjestelmiä, joita voidaan skaalata tarpeen mukaan. Erityisesti panttijärjestelmillä on oma arvoketjunsa, joten ne toimivat erillään yleisistä jätehuoltojärjestelmistä eivätkä vaadi kunnallista rahoitusta tai korkeita hallintokustannuksia.
Hyvin suunniteltujen jätehuoltojärjestelmien rahoitus
Taloudellisesti kannattavien jätehuoltojärjestelmien luomiseksi sopimuksen pitäisi kannustaa luomaan vahvoja ja kestäviä rahoitusmalleja jätehuoltoon ja kierrätykseen. Mallien tulisi kattaa sekä infrastruktuurin käyttökulut että pääomainvestoinnit, eikä niiden pitäisi riippua avustuksista tai hankerahoituksesta. Niitä laadittaessa on yhdistettävä eri järjestelmiä, kuten jätteentuottaja- tai käyttäjämaksuja, ja laajennetun tuottajavastuun käytäntöjä, kuten panttijärjestelmiä.
Laajennetun tuottajavastuun järjestelmät varmistavat, että tuottajat ovat vastuussa markkinoille tuomistaan muovituotteista ja -pakkauksista. Tämä tarkoittaa, että tuottajat kattavat tuotteidensa ja pakkaustensa keräys- ja käsittelykustannukset niiden elinkaaren päätyttyä. Kun muovia kerätään ja käsitellään muiden materiaalien kanssa, tuottajien tulisi myös kattaa oikeudenmukainen ja toimintaansa vastaava osa kokonaiskustannuksista. Tehokkaan laajennetun tuottajavastuun järjestelmän tulisi kattaa pakkausmuovin lisäksi myös muuntyyppiset pakkausjätteet, kuten paperin, lasin ja metallin. Kattavuuden laajentaminen luo tasapuoliset olosuhteet kaikille materiaaleille ja auttaa välttämään ei-toivottuja seurauksia.
Hallinnollisten toimintaedellytysten parantaminen
Tehokkain tapa käsitellä jätettä on luoda järjestelmiä, jotka on räätälöity paikallisten yhteisöjen tarpeisiin. Tavoitteen saavuttamiseksi on vahvistettava hallinnollisia toimintaedellytyksiä kullakin alueella. Aluksi on luotava vahva johtajuus ja varmistettava keskeisten sidosryhmien, kuten viranomaisten ja poliitikoiden, sitoutuminen.
Loppujen lopuksi parhaan jätehuoltojärjestelmän luominen millä tahansa alueella edellyttää kokonaisvaltaista lähestymistapaa sekä oikeudenmukaisen siirtymän varmistamista. Siihen kuuluu kansalaisten sitouttaminen ja laadukkaiden työmahdollisuuksien tarjoaminen, jolloin kaikki yhteisöt, työntekijät ja sosiaaliset ryhmät osallistuvat kiertotalouteen siirtymiseen.
Tehokkaiden jätehuoltojärjestelmien luominen kaikkialle maailmaan on elintärkeää, jos halutaan vähentää merkittävästi muovisaasteen määrää ja suojella planeettaamme tulevia sukupolvia varten. Joissakin maissa jätteenkerääjät vastaavat suurelta osin kierrätyksestä. Vahvistamalla jätehuoltoa jätteenkerääjille voidaan tarjota entistä parempi toimeentulo ja mahdollistetaan oikeudenmukainen siirtymä näillä alueilla.
Onnistuneita esimerkkejä muovijätteen määrän vähentämisestä löytyy Intiasta ja Kiinasta, joissa virallinen jätehuolto toteutetaan osallistavalla ja häiritsemättömällä tavalla. Tällaiset järjestelmät on suunniteltu erityisesti sellaisten jätteiden käsittelyyn, jotka jäävät jätteenkerääjien toiminnan ulkopuolelle. Näin ne luovat uusia työmahdollisuuksia ja toimivat osana kierrätettävien materiaalien epävirallista keräystä tai sen ohella.
TOMRA kehottaa hallituksia ympäri maailmaa ryhtymään rohkeisiin ja nopeisiin toimiin muovisaasteiden torjumiseksi. Kannustamme heitä kehittämään kansainvälisen juridisesti sitovan välineen, joka varmistaa kiertotalouden tulevaisuuden ja muovin käsittelyn arvokkaana materiaalina. Tavoitteena on estää muovin päätyminen ympäristöön, pitää se kierrossa mahdollisimman pitkään ja varmistaa sen arvon pysyminen mahdollisimman korkeana.